美国国会在十天内举行了两次区块链听证会。 那段时间发生了什么？

长按识别二维码，报名2018年十大突破性技术全球直播首播，原定大年初一的直播解读将延期至2月21日16:00（大年初六）

美国作为全球区块链技术应用和虚拟货币交易的领先国家，美国政府对ICO的态度及其在区块链场景中的应用探索，一直是业界关注的焦点。

2月6日，美国国会就虚拟货币举行听证会。 在这次会议上，美国证券交易委员会（SEC）主席杰伊克莱顿指出，未经注册的ICO是非法的美国btc化工，并否认ICO已经或将要获得批准。 他还表示，ICO与区块链本身无关，购买ICO不等于投资区块链。 当前虚拟货币市场和ICO存在很多问题，主要表现在监管缺失，很多ICO都是非法的。

在同一场听证会上，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席J.Christopher Giancarlo持相对温和的看法。 他建议对分布式账本技术（区块链）、虚拟货币公司和相关初创企业采用“不伤害”注册程序。 不会有区块链。”

图 | 美国证券监督管理委员会（SEC）主席杰伊克莱顿在听证会上

紧接着，2月14日，在美国国会举行的一场题为“超越比特币：新兴区块链技术的应用”的美国众议院听证会也显示出许多不寻常的信号——区块链作为“变革性技术”的作用几乎达到了一个高度。共识，涵盖金融和商业应用场景，提高政府效率也被提上日程。

总体而言，听证会相对平静和客观。 它不仅讨论了区块链浪潮所涉及的风险，还评估了政府实现利润最大化的可能性，并探索如何实现这种最大化。 最后，与会者建议，国会应该建立一个法律框架，以促进甚至资助区块链技术在公共领域的研究和应用。

图丨Benjamin N. Cardozo法学院临床教授、区块链项目总监Aaron Wright

“我建议国会成立一个区块链咨询小组，”Benjamin N. 副教授兼区块链项目主任 Aaron Wright 说。监管决定也可以协调一致。 一些联邦机构对今天证人提出的隐私问题、身份问题、消费者保护、商品法等问题提出了相互矛盾的解释，所以我们希望能够标准化。 “

重在应用，重在监管？

在关于区块链的讨论中，下面这幅漫画可能反映了最常见的尴尬情况：所有人都认为区块链有未来，但没人能解释清楚它是什么。

或许是为了避免这样的情况，在当天的听证会上，在正式讨论如何使用这项技术之前，区块链专案组的成员对区块链的一些基础知识进行了讲解，帮助听证会形成了对这项技术的基本认识。 . 知道。 小组成员将来自私营部门和政府机构，在各自领域拥有丰富的经验。

随后，来自沃尔玛、IBM等公司的高管分别提到了他们现阶段如何利用区块链来改进产品和服务，并分享了他们对该技术未来应用的期待。 沃尔玛提到了基于区块链的食品安全追溯案例，IBM 表示他们已经与供应链、金融服务、政府、医疗保健、旅游和运输、保险、化工和石油等领域的 400 多个区块链项目进行了合作。 客户被接洽。

IBM 区块链副总裁 Jerry Cuomo 表示，“这段经历引导我们建立了三个关键信念，”区块链是一种变革性技术，区块链必须是开放的，区块链现在用于商业和政府已经准备就绪。

这个观点几乎得到了所有人的认可美国btc化工，尤其是不仅是民营企业，政府也能从这一点上受益。 Jerry Cuomo 表示，IBM 正在确保企业和政府以深思熟虑的方式积极部署该技术。 “我们相信美国有机会在这一领域发挥领导作用，”他说。

图 | IBM 区块链副总裁 Jerry Cuomo

不过，官方似乎有意回避“监管”这个热门话题。 当演讲者提到相关内容时，演讲者拉尔夫·亚伯拉罕表示，他想听到的是区块链本身的“转型”。

为此，听证会还要求企业代表提出区块链如何用于联邦政府工作的例子。

国会研究办公室的网络安全分析师 Chris Jaikaran 值得一提。 他谈到了该技术如何支持投票系统。 他解释说，区块链不会记录选票，只会记录选民，选民的身份，记录投票过程。 选票本身存储在另一个安全系统中。

国会发言人表示，美国总务管理局和国土安全部正在调查和研究区块链，以此作为提高当前政府运作效率的一种方式。 然而，区块链目前似乎并不能替代现有系统。

图 | 区块链听证会场景

监督听证会的科学、空间和技术委员会表示，听证会本质上是探索性的，不一定会导致任何立法或监管行动。

目前，尚不确定哪些特定政府机构可能会从区块链技术中受益。 然而，众议院议员在采访中表示对该技术的一些可能应用持开放态度。 国会议员 Randy Hultgren 说：“区块链有很多应用可以提高安全性，更好地为消费者服务，并提高政府流程的效率。”

委员会发言人 VerVelde 表示：“我们相信区块链技术将通过商业试验逐渐完善，这将带来许多新的应用，其中许多也可以被联邦政府使用，从保护美国政府系统中的敏感信息到供应链风险管理。”

谁来保证安全？

与会成员热烈讨论区块链如何帮助企业解决问题，以及如何利用类似平台传播政府相关信息。 代表 Clay Higgins 和 Ed Perlmutter 提出了如何保护分布式账本的问题。

图丨‍美国国家标准与技术研究院信息技术实验室主任Charles Romine

美国国家标准技术研究院信息技术实验室主任 Charles H. Romine 也指出，51% 的安全攻击或中毒计算机都会破坏区块链，但这种攻击对大型网络危害较小。

国会议员 Clay Higgins 指出区块链可以应用于数字信息共享，他说：“我们必须不断寻找最具创新性的程序来确保数字交易的安全性并确保数据的完整性。”

另一个特别提到的风险是量子计算，一些人认为这可能威胁到区块链系统的安全。 此前，DT先生也报道过相关研究。 根据新加坡国立大学 Divesh Aggarwal 团队的工作，量子计算机的计算能力将在 10 年内打破比特币的安全性，这是比特币作为虚拟货币的基础。 一。

对于这个问题，Romine表示现在不会出现这些担忧，这是大约15到30年后才会考虑的事情。 “即使人们现在要齐心协力发展量子计算，我相信它还需要很多年才能成熟，”他说。

下一步是什么？

与之前的国会听证会一样，自然而然的问题是：下一步是什么？

IBM 的 Jerry Cuomo 列出了国会可以采取的一系列举措来支持区块链研究。 他的第一个建议是政府鼓励可以直接影响美国的项目。 同时，他也主张将对区块链的支持和监管体现在立法上。

“也许最重要的是，国会应该认识到区块链在数字货币中的应用与广义上的区块链应用是有区别的，这也应该体现在政策规范中。 我们应该制定深思熟虑的政策来规范加密货币，并确保不会出现阻碍区块链相关创新和发展的事故，”他说。

图丨2月6日虚拟货币听证会现场

事实上，在本次区块链听证会之前，美国国会已经在2月6日举行了虚拟货币听证会。在那次会议上，商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）也发表了自己的看法。

与虚拟货币听证会相比，近期的区块链听证会似乎更加干货，内容不再局限于虚拟货币和证券领域本身，而是扩展到数字货币之外的区块链应用领域。 从企业到政府的丰富应用场景。

总而言之，美国的一线企业和机构都拿出了利用区块链提高实体经济效率的经验，并向国会提出了一系列建议。 虽然很难说国会是否会在近期通过这样的立法，尤其是考虑到美国目前的政局，但这次听证会确实是向前迈出了非常重要的一步：紧跟区块链革命的潮流成为政府后的必然选择已经“听了八方”，是时候给出深思熟虑、合理的回应了。

而且，不到8天两次听证会的频率，表明政府也希望通过听取各界人士的经验和建议，快速迭代对区块链技术的理解。

正如听证会的主题——“超越比特币：区块链技术的新兴应用”——美国看到了区块链背后的巨大潜力。

-结尾-

参考：

美国国家标准技术研究院信息技术实验室主任 Charles H. Romine 博士